Las llamadas automáticas ilegales del PSOE

El PSOE está realizando llamadas automáticas a centenares de ciudadanos para invitarles a los mítines que se realizarán en diversas ciudades de nuestra geografía. Esto no tendría mayor relevancia sino es porque estas llamadas se están realizando SIN intervención humana, es decir, el ciudadano recibe una llamada desde el número 915820607 donde una máquina te saluda y a continuación te suelta la propaganda electoral de turno: esto vulnera la Ley General de Telecomunicaciones. La multa podría llegar hasta los 30.000 euros POR AFECTADO.

De nuevo vaya por delante que no soy miembro ni simpatizante de ningún partido político. Prueba de ello es que si ahora escribo criticando los mecanismos del PSOE, en su día hice lo propio respecto al PP .

El miércoles 20 de mayo de 2009, a las 14:44 horas (la mejor hora para el spam telefónico) recibo una llamada desde el número 915820607. Tras un breve pitido, y unos segundos de silencio, me saluda una voz metálica robotizada. Idiota de mí le devuelvo el saludo, y casi sin que me de tiempo a terminarlo comienza a informarme de un mitin que se celebrará en Murcia en un día concreto y a una hora concreta (detalles que no facilito para no realizar publicidad a este partido político), de lo importante de la asistencia de todos y blabla. Finalmente cuelga.

Analicemos la llamada desde el punto de vista jurídico:

1º: Ámbito de protección de datos personales: poco que hacer. Mi número de teléfono fijo se encuentra en las páginas blancas (guías telefónicas), declaradas fuentes accesibles al público por la Ley Orgánica de Protección de Datos, y por tanto no necesitan de mi consentimiento para realizarme estas llamadas si cumplen el resto de requisitos. Aunque no obstante podría tener otras consideraciones desde este punto de vista, vamos a omitirlo y acudamos a lo relevante, que viene en el punto segundo:

: Ámbito de la Ley General de Telecomunicaciones: veamos lo que dice el artículo 38.3.h bajo el epígrafe “en particular, los abonados a los servicios de comunicaciones electrónicas tendrán los siguientes derechos”:

h. A no recibir llamadas automáticas sin intervención humana o mensajes de fax, con fines de venta directa sin haber prestado su consentimiento previo e informado para ello.

Además, el Real Decreto 424/2005 de 15 de abril, en su artículo 69 titulado: “llamadas no solicitadas para fines de venta directa“, indica:

Las llamadas no solicitadas por los abonados con fines de venta directa que se efectúen mediante sistemas de llamada automática, a través de servicios de comunicaciones electrónicas, sin intervención humana (aparatos de llamada automática) o facsímil (fax), sólo podrán realizarse a aquellos que hayan dado su consentimiento previo, expreso e informado.

Y continua:

Las llamadas no solicitadas por los abonados con fines de venta directa que se efectúen mediante sistemas distintos de los establecidos en el apartado anterior podrán efectuarse salvo las dirigidas a aquellos que hayan manifestado su deseo de no recibir dichas llamadas.

En definitiva: se establece un criterio positivo y otro negativo:

a) Puedes llamarme para fines de venta directa mediante mecanismo automáticos SIN intervención humana si he manifestado mi consentimiento informado, previo y expreso a tal fin.

b) No puedes llamarme para estos fines, sea llamada con intervención humana o sin ella, si he manifestado mi deseo de no recibirlas.  (quiero que mis datos sigan en las páginas blancas pero que NO sean utilizados para estos fines).

Ergo, la forma legal de realizar estas llamadas es, no habiendo negativa expresa de por medio, mediante sistemas automáticos o no automáticos PERO CON intervención humana; para este caso no necesitas mi consentimiento.

Podríamos debatir si una llamada donde me invitan a acudir a un mitin político tiene fin de “venta directa” si entendemos la palabra “venta” en su sentido literal; la Agencia Española de Protección de Datos, que es la encargada de sancionar por vulneración de este derecho, viene interpretando lo de “venta directa” en sentido muy amplio, teniendo cabida prácticamente cualquier información aunque no tenga como fin la venta de algo, por ejemplo, invitarnos a visitar una web, llamar a un teléfono, o enviar un SMS.

La multa a la que podría enfrentarse el PSOE por realizar estas llamadas podría llegar hasta los 30000 euros POR AFECTADO.

NOTA: me ha sido imposible grabar la locución telefónica que he recibido, por lo que no puedo aportar prueba directa alguna. No obstante me he asegurado de no haber sido el único que ha recibido esta llamada, así, tengo constancia de que al menos otras 2 personas, de Murcia, también han recibido la misma llamada.

Buscando por la red no he encontrado nada en relación a este asunto y la única referencia que existe para el número 915820607 es la de este foro en un mensaje de hace más de 2 años, donde, eso sí, se indica que ese número de teléfono pertenece a atención al ciudadano del PSOE; como prueba indirecta de que lo que afirmo es cierto, podéis hacer lo mismo que he hecho yo: llamad a ese número (en horario de oficina porque si no siempre comunica), y decid que habéis recibido una llamada de una “máquina” donde se os invitaba a asistir a un mitin de PSOE, y que queréis confirmar que en efecto esa información es cierta y que sois vosotros (el PSOE) los que estáis realizando esas llamadas; os confirmarán que en efecto se están realizando esas llamadas automáticas.

Sospecho que esta práctica se irá repitiendo a teléfonos de distintas ciudades cuando esté próximo un mitin del PSOE por esa zona.

Desconozco si otros partidos políticos están realizando llamadas similares.

40 comentarios en “Las llamadas automáticas ilegales del PSOE”

  1. Pingback: meneame.net
  2. Buenas Samuel ¿y donde se supone que debemos apuntarnos los que no queremos publicidad de ningún tipo (léase Vodaphone, Telefonica, Jazztel, etc)? Sé que en EEUU hay listas blancas de gente que SI quiere publicidad y listas negras de gente que NO quiere, pero no sabía de su existencia (y de su vigencia) en España.

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  3. Hola Alejandro. En España no tenemos todavía un sistema tan avanzado como en EEUU en ese sentido. Aquí lo que puedes hacer es enviar un escrito a Telefónica solicitando que quieres que los datos que aparezcan en la guía telefónica NO sean utilizados para fines de prospección comercial o marketing. En la próxima edición de las páginas blancas verás que sigues apareciendo pero con una “U” al lado: eso indica a las empresas de marketing que tus datos NO pueden utilizarlos para realizarte este tipo de llamadas.

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  4. Menuda vergüenza de partido, y si encima echamos la vista a la oposición mas nos valdría en este país revivir al Santo Oficio para llevar al buen camino a esta jentuza sedienta de poder.

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  5. Buen trabajo Samuel.
    Sigo con mucha atención tus comentarios. Son francamente ilustrativos.
    Gracias por hacernos más facil todo lo relacionado con la LOPD, LSSI, etc…
    Saludos

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  6. El problema es lo de “venta directa”. Desconozco las distintas interpretaciones que comentas que se han hecho en otros casos pero los casos que comentas (enviar SMS, visitar Webs, etc) siempre llevan a un fin económico (por el SMS te cobran, en las webs y los teléfonos a los que hay que llamar supongo que venderían algo. En este caso es más difícil relacionar el asunto con un trasfondo económico (ya sé que cuantos más diputados se consigan más pasta les dan a los partidos pero la relación “asistir al mitín” – “más pasta para el PSOE” es bastante cogida por los pelos).

    Además, con los abogados y lo enchufes en las altas esferas que tiene esta gente, da el caso por perdido (me temo).

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  7. Alejandro, Samuel

    Sí que tenemos listas robinson (blanca y negra) para publicidad en España. Las de la FECEMD.

    Dígamos que surgieron hace ya años no por obligación legal, sino por autorregulación si bien desde la entrada en vigor del RLOPD (ver art. 49) no sé hasta qué punto se pueden entender aplicables a cualquier empresa y no sólo a las que esuvieran adheridas al Servicio de Listan Robinson de FECEMD

    Están aquí:

    http://www.fecemd.org/listas_robinson.html?11_opm=45

    Salu2

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  8. En la guía telefónica (páginas blancas) puedes aparecer con una marca (Letra U) que indica que no quieres recibir comunicaciones comerciales. Mi número aparece así. Has de mandar una carta a tu compañía telefónica para solicitarlo.

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  9. Pingback: joneame.net
  10. Samuel, lo de “ilegales” te lo has inventado a raiz de una libre interpretación tuya de una ley que no dice exactamente eso.

    Cuando se considera ilegal por una invitación a una web, por ejemplo, es porque indirectamente puede haber un ánimo de lucro, pero en este caso es una mera invitación a una charla (mitin), donde el ánimo de lucro puede ser el de algún señor que venda refrescos.

    Lo llaman demagogia.

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  11. Hola! pues vereis yo estudio en Sevilla, y ayer a media mañana si no me llamaron 6 veces no me llamaron ninguna. Yo pensaba que se trataba de algo importante y como veia que el número es de Madrid pensaba que era del ministerio por asunto de una beca, tonta de mí llamé al número y siempre me salí comunicando. Menos mal que me ha dado por buscar el número y gracias a esta pagina me he podido enterar que de importante nada… yo alucino con estos métodos.
    Saludos!

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  12. Pingback: latafanera.cat
  13. Carabinieri dijo:

    Samuel, lo de “ilegalesâ€? te lo has inventado a raiz de una libre interpretación tuya de una ley que no dice exactamente eso.
    Cuando se considera ilegal por una invitación a una web, por ejemplo, es porque indirectamente puede haber un ánimo de lucro, pero en este caso es una mera invitación a una charla (mitin), donde el ánimo de lucro puede ser el de algún señor que venda refrescos.
    Lo llaman demagogia.

    ¿Y lo de “ánimo de lucro” donde lo dice la ley?. ¿Una venta siempre tiene ánimo de lucro?

    Lo de ilegales no me lo invento, es mi opinión en base al literal de la ley y a la interpretación de la misma que se ha hecho ya en varias ocasiones; lo cual coincide con el ánimo de la Directiva de proteger a los abonados de estas llamadas. Las leyes no hay que interpretarlas únicamente en su sentido literal, hay más criterios interpretativos :), y aunque en materia sancionadora debe hacerse siempre una interpretación restrictiva, tampoco se puede generar indefensión o impunidad. Y bueno, casos donde se extiende un concepto para que encaje una conducta como infracción administrativa (no entremos en deiitos), hay miles, es algo habitual. De todas formas intentaré aportar algo más de luz sobre el asunto de la “venta directa”.

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  14. qew dijo:

    Entonces Samuel, ¿para poder denunciar, hace falta que grabemos la conversación?

    No es imprescindible pero sí recomendable; de hecho no creo que sea suficiente la grabación para destruir la presunción de inocencia.

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  15. ¿Has presentado ya una denuncia ante la APD? Seria conveniente que lo hicieras, asi por lo menos nos podriamos evitar cosas como estas en un futuro.

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  16. Hola, a mí también me llamaron. Soy de Murcia pero residente en Madrid. Resulta que yo soy afiliado al psoe, pero no obstante me sorprendió y me molestó la llamada, ya que los mítines me sacan de quicio y no he dado permiso para que me molestasen con semejante chorrada.

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  17. Samuel Parra dijo:

    qew dijo:
    Entonces Samuel, ¿para poder denunciar, hace falta que grabemos la conversación?
    No es imprescindible pero sí recomendable; de hecho no creo que sea suficiente la grabación para destruir la presunción de inocencia.

    ¿Cuál es la legislación en materia de grabación de llamadas telefónicas? ¿Yo puedo grabar las conversaciones que recibo? ¿Y las que hago?
    ¿Hace falta informar a la otra persona de que la estás grabando?
    ¿Tendría alguna validez en caso de presentarlo como prueba?

    Estoy seguro de que en todas las centralitas (le-llamo-para-ofrecerle-X, atención al cliente…) graban la conversación, pero nunca te informan de ello.

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  18. Muchas gracias por la nota y la info. Si bien yo estoy en Argentina, nunca está de más tener en cuenta los ‘artilugios técnicos’ que pueden usar ellos y los que podemos ejercer nosotros.

    Aquí el mes que viene entra en vigencia un sistema de ‘antispam telefónico’ en donde uno agrega el número al que no quieren que lo molesten y al que llame se lo pena. Pero eso en la teoría, vamos a ver que tal va en la práctica.

    Saludos
    PLPLE

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  19. Hola Samuel, Te agradecería que me explicaras un punto de tu post “…Ergo, la forma legal de realizar estas llamadas es, no habiendo negativa expresa de por medio, mediante sistemas automáticos o no automáticos PERO CON intervención humana; para este caso no necesitas mi consentimiento” Mi pregunta es ¿Si la llamada es autómatica como a la vez puede existir intervención humana?

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  20. HOla a todos!! Yo soy socialista y estoy encantada con que me hayan llamado para avisarme del mitin. Y mi madre igual, pues tambien le avisaron a ella. Quien no quiera oirlo que cuelgue el telefono, que no le estan cobrando nada. Que se investiguen casos más importantes y que no quede inmune ningun culpable.

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  21. No se cansen en denunciar. La AEPD archivará, debido a que no es actividad de promoción comercial. Están hasta arriba de denuncias así que, a poco que tengan una excusa, archivan.

    Cuando se publique la memoria anual, comparen las denuncias recibidas con las admitidas, y las tasas de denuncias admitidas ahora con las admitidas en años anteriores, y verán. Comparen tambien los planes de oficio que se han hecho con los de años anteriores (tanto en cantidad como calidad), o la sanción media (el 45.5 se ha popularizado hasta niveles increibles) etc.

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  22. Leticia dijo:

    Hola Samuel, Te agradecería que me explicaras un punto de tu post “…Ergo, la forma legal de realizar estas llamadas es, no habiendo negativa expresa de por medio, mediante sistemas automáticos o no automáticos PERO CON intervención humana; para este caso no necesitas mi consentimientoâ€? Mi pregunta es ¿Si la llamada es autómatica como a la vez puede existir intervención humana?

    La llamada la puede realizar una máquina (digamos que la máquina marca el número) pero quien te habla cuando tú descuelgas es una persona humana. Por tanto, es una llamada automática pero con intervención humana porque es un humano quien te habla pero no es el humano quien marca el número.

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  23. Perdona que te diga, pero yo y supongo que ningun jurista vera por ninguna parte animo de VENTA alguno. O es que ahora cobran por los mecheros y los caramelos que regalan?… Esta bien que se critique eticamente o como sea ese tipo de situaciones pero de hay a decir que te van a dar 30.000 je.. va a ser q no. Un poquito de porfavor

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  24. Surf dijo:

    Perdona que te diga, pero yo y supongo que ningun jurista vera por ninguna parte animo de VENTA alguno. O es que ahora cobran por los mecheros y los caramelos que regalan?… Esta bien que se critique eticamente o como sea ese tipo de situaciones pero de hay a decir que te van a dar 30.000 je.. va a ser q no. Un poquito de porfavor

    ¿Dónde digo yo que te van a dar 30000 euros?. Hay que saber leer, y diferenciar entre una cantidad pecuniaria en concepto de multa y cantidad pecuniaria en concepto de daños y perjuicios.

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  25. Esta mañana a las 10 de la mañana he recibido esa llamada automática con la invitación de asistir a un mitin del PSOE en Málaga.

    Una vergüenza que haga un partido político algo así.

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  26. Buenas tardes!. Acabo de recibir la llamada, pero como esto ya lo conozco, al ver el nº tlf no lo he cogido. Es vergonzoso que se permita esto de manera impune. Tendré que activar el modo ” no molestar ” para poder comer y descansar un poco. Mi mujer se levanta a las 6:30h, y se echa un rato a las 16:30h, no veas la gracia que le hace que llamen para estas mamonadas o similares.
    Un saludo desde Extremadura.

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  27. Surf dijo:

    Perdona que te diga, pero yo y supongo que ningun jurista vera por ninguna parte animo de VENTA alguno. O es que ahora cobran por los mecheros y los caramelos que regalan?… Esta bien que se critique eticamente o como sea ese tipo de situaciones pero de hay a decir que te van a dar 30.000 je.. va a ser q no. Un poquito de porfavor

    Hombre como minimo te intentaran vender una moto, no? Igual que todo los demas.

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  28. Samuel Parra dijo:

    En la próxima edición de las páginas blancas verás que sigues apareciendo pero con una “Uâ€? al lado …

    Cual es el motivo para haber elegido la letra U?

    Gracias

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  29. Carabinieri dijo:

    Samuel, lo de “ilegalesâ€? te lo has inventado a raiz de una libre interpretación tuya de una ley que no dice exactamente eso.
    Cuando se considera ilegal por una invitación a una web, por ejemplo, es porque indirectamente puede haber un ánimo de lucro, pero en este caso es una mera invitación a una charla (mitin), donde el ánimo de lucro puede ser el de algún señor que venda refrescos.
    Lo llaman demagogia.

    Pues demagogia será, pero si no es aplicable, deberían modificar la ley para que lo fuera, me parece igualmente una práctica de lo más irregular.
    Sinceramente estoy harto de que me llame alguien que no me interesa en el peor momento. Es con alguien a quien conoces y a veces tampoco es que sean bienvenidas ciertas llamadas…

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  30. Primero de todo gracias por el post (y por la web 🙂 y a continuacion algunas preguntas:
    Samuel Parra dijo:

    Hola pepe: no he denunciado y tampoco tengo intención de denunciarlo.
    Mariano: ahí está el asunto, que me consta que a bastantes personas les están molestando con estas llamadas…

    Tiene sentido denunciarlo a los mossos (en catalunya)? Que se deberia hacer? decir: tal empresa me ha hecho una llamada automatica tal dia? tendra algun fruto? puede tener consequencias para el denunciante (algo de pago de las costas del juicio o lo que sea…)?
    Si te biene a bien contestar alguna de esas dudas…. gracias!

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  31. Samuel, aquí te has columpiado. Esto la AEPD lo va a archivar, lo tengo mas claro que el agua. Van a decir que la finalidad no era la venta, y tendrán razón. Otra cuestión es que la ley no deberia tener esa limitación.

    Por otra parte, eso de la sanción de 30.000 € por denunciante ha sido otra columpiada. Es por el caso de una infracción grave, lo que supone la ocurrencia de mas de 3 casos en un año o la realización masiva. Como mucho aplicarian lo de masiva y sancionarian con 30.000 €, que creo que ni eso, pues seguro que archivan sin mas trámite.

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  32. Hola Pit, gracias por tu aportación; no sé si se archivó o no porque no denuncié (esto es de hace ya más de 2 años), pero aquí expongo mi opinión y mi criterio que lógicamente puede no ser el mismo que el de otras personas o el de la propia Agencia. Para mí eso sí es venta directa y no deberían sancionar una vez sino tantas veces como afectados, pero otra cosa es lo que haga la Agencia claro. Hay varias sanciones de la AEPD por recibir SMS “comercial” que en realidad ese SMS no vendía realmente nada.

    Pit: Samuel, aquí te has columpiado. Esto la AEPD lo va a archivar, lo tengo mas claro que el agua. Van a decir que la finalidad no era la venta, y tendrán razón. Otra cuestión es que la ley no deberia tener esa limitación.Por otra parte, eso de la sanción de 30.000 € por denunciante ha sido otra columpiada. Es por el caso de una infracción grave, lo que supone la ocurrencia de mas de 3 casos en un año o la realización masiva. Como mucho aplicarian lo de masiva y sancionarian con 30.000 €, que creo que ni eso, pues seguro que archivan sin mas trámite.  

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